Uchwała nr XIX/140/25

w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Braniewskiego.

Na podstawie art. 12 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 107 z późn. zm.), art. 9 ust. 2, art. 36 ust. 3, art. 37 ust. 3 i 4 oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 21 lipca 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1135) i § 6 oraz Załącznika Nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1638 z późn. zm.), Rada Powiatu Braniewskiego uchwala, co następuje: 

§ 1. 1. Ustala się następujące wynagrodzenie Starosty Braniewskiego:

1) wynagrodzenie zasadnicze – 7.570 zł,

2) dodatek funkcyjny – 3.150 zł,

3) dodatek specjalny (łącznie 30% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego) – 3.216 zł,

4) dodatek za wieloletnią pracę w wysokości 20% wynagrodzenia zasadniczego  – 1.514 zł,

2. Ponadto Staroście zgodnie z właściwymi przepisami przysługują: nagrody jubileuszowe i dodatkowe wynagrodzenie roczne. 

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Braniewskiego.

§ 3.  Traci moc uchwała Nr I/9/24 Rady Powiatu Braniewskiego z dnia 6 maja 2024 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Braniewskiego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Rada Powiatu Braniewskiego, działając na podstawie art. 12 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2024 r. poz. 107 z późn. zm.), który przyznaje radzie kompetencję do ustalania wynagrodzenia starosty, oraz art. 9 ust. 2, art. 36 ust. 3, art. 37 ust. 3 i 4 oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1344), określających zasady wynagradzania pracowników samorządowych, w tym limity wynagrodzenia starosty, a także § 6 oraz Załącznika Nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638 z późn. zm.), określających minimalne i maksymalne stawki wynagrodzenia, podjęła decyzję o ustaleniu wynagrodzenia Starosty Braniewskiego na najniższym poziomie dopuszczalnym przez prawo.

Wynagrodzenie Starosty nie może być niższe niż 80% wynagrodzenia maksymalnego, rozumianego jako suma wynagrodzenia zasadniczego, dodatku funkcyjnego i dodatku specjalnego. Wynagrodzenie maksymalne w przypadku Starosty Braniewskiego wynosi 17.520 zł (bez uwzględnienia dodatku stażowego). Przedmiotowa uchwała obniża sumę wynagrodzenia zasadnicze oraz dodatków funkcyjnego i zadaniowego do kwoty 13.936 zł.  

Rada podjętą uchwałę uzasadnia:

1. Niekorzystną sytuacja finansowa powiatu:

Powiat braniewski znajduje się w trudnej sytuacji budżetowej w roku 2025, wynikającej z ograniczonego poziomu dochodów własnych oraz zwiększonych wydatków na zadania obligatoryjne, takie jak utrzymanie infrastruktury drogowej, oświaty i pomocy społecznej. W budżecie powiatu na 2025 r. zaplanowano deficyt na bardzo wysokim poziomie, co wymaga podjęcia działań oszczędnościowych, w tym ograniczenia wydatków na wynagrodzenia kadry kierowniczej. Obniżenie wynagrodzenia starosty do minimalnego poziomu pozwoli na zaoszczędzenie prawie 50.000 zł rocznie, co zostanie przeznaczone na realizację priorytetowych inwestycji, takich jak remont dróg powiatowych i modernizacja placówek oświatowych.

2. Niewłaściwe wykonywanie zadań przez Starostę:

Rada Powiatu Braniewskiego stwierdziła uchybienia w realizacji zadań przez Starostę Braniewskiego, które miały wpływ na efektywność zarządzania powiatem. W szczególności:

- niewystarczające działania na rzecz pozyskania zewnętrznych środków finansowych na projekty rozwojowe, co ograniczyło możliwości inwestycyjne powiatu w obliczu trudnej sytuacji budżetowej,

3. Racjonalizacja wydatków publicznych:

Obniżenie wynagrodzenia Starosty do minimalnych stawek, określonych w Załączniku Nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r., jest zgodne z zasadą racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi oraz zasadą jawności i przejrzystości działania samorządu. 

Rada Powiatu Braniewskiego podkreśla, że obniżenie wynagrodzenia nie narusza praw Starosty, ponieważ mieści się w granicach określonych przez obowiązujące przepisy, a decyzja została podjęta w sposób transparentny, z poszanowaniem zasad równego traktowania w zatrudnieniu.