Uchwała nr XLV/232/26

Uchwała nr XLV/232/26
Rady Powiatu Braniewskiego
z dnia 8 września 2026 r.

w sprawie podjęcia czynności wyjaśniających w związku z dwiema skargami dotyczącymi działalności Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o o. w Braniewie, w tym funkcjonowania Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego

Na podstawie art. 9 ust. 1, art. 12 pkt 11 i art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684 oraz z 2026 r. poz. 252 i 912), w związku z art. 222, art. 223 § 1, art. 227, art. 231 § 1, art. 237 § 1 i art. 240 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), po zaopiniowaniu projektu przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji oraz Komisję Zdrowia, Porządku Publicznego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Rada Powiatu Braniewskiego uchwala, co następuje:

§ 1. 1. W związku ze skargą z dnia 29.06.2026 r., która wpłynęła do Przewodniczącego Rady Powiatu Braniewskiego w dniu 30.07.2026 r. oraz pismem zatytułowanym "Oświadczenie" z dnia 5 sierpnia 2026 r., które wpłynęło w dniu 6 sierpnia 2026 r. i zostało zarejestrowane
pod znakiem 6917, kwalifikowanym stosownie do art. 222 Kodeksu postępowania administracyjnego jako skarga, dotyczącymi działalności kierownictwa Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o.o.
w Braniewie, w tym funkcjonowania Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, postanawia się podjąć czynności wyjaśniające niezbędne do oceny zasadności podniesionych zarzutów w zakresie należącym do właściwości Rady Powiatu Braniewskiego oraz ustalenia właściwego sposobu dalszego postępowania w pozostałym zakresie.
2. Czynności, o których mowa w ust. 1, służą pozyskaniu informacji od podmiotów posiadających kompetencje kontrolne, nadzorcze lub właścicielskie i nie stanowią rozstrzygnięcia o zasadności skarg ani o odpowiedzialności jakiejkolwiek osoby.
3. Czynności wyjaśniające nie obejmują prowadzenia przez Radę Powiatu lub jej komisje kontroli działalności spółki, wydawania poleceń organom lub pracownikom spółki ani ingerowania w sposób wykonywania kompetencji przez właściwe organy i podmioty zewnętrzne.

§ 2. 1. W ramach czynności, o których mowa w § 1, postanawia się skierować odrębne wystąpienia, przedstawiające informacje wynikające ze skarg odpowiednio do zakresu właściwości adresata, do:

1) Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Braniewie – w zakresie warunków sanitarnych, higieny, pielęgnacji, zaopatrzenia pacjentów w wodę pitną i bezpieczeństwa stosowanych środków higienicznych;
2) Okręgowego Inspektora Pracy w Olsztynie – w zakresie zagadnień zatrudnienia, organizacji pracy, wykonania środków prawnych zastosowanych po wcześniejszej kontroli oraz możliwych działań wobec pracowników przekazujących informacje o nieprawidłowościach;
3) Rzecznika Praw Pacjenta - w zakresie warunków sprawowania opieki oraz poszanowania praw, godności, intymności i bezpieczeństwa pacjentów;
4) Wojewody Warmińsko-Mazurskiego – w zakresie organizacji i warunków wykonywania działalności leczniczej przez Powiatowe Centrum Medyczne Sp. z o.o. w Braniewie;
5) Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia
– w zakresie możliwego wpływu opisanych okoliczności na prawidłowość, dostępność i jakość świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

2. Wystąpienia mają charakter informacyjny i zawierają prośbę o rozważenie podjęcia czynności w granicach kompetencji adresata oraz, w miarę możliwości i w granicach prawa, o przekazanie informacji o zajętym stanowisku lub podjętych działaniach. Nie przesądzają sposobu, zakresu ani wyniku czynności adresata.

§ 3. 1) W wystąpieniach przedstawia się wyłącznie informacje pozostające w związku z właściwością danego adresata. Kopię odpowiedniej skargi przekazuje się tylko wtedy, gdy jest to niezbędne do podjęcia czynności przez adresata i po ograniczeniu danych, które nie są konieczne do realizacji tego celu.
2) Dokumenty przekazuje się z poszanowaniem przepisów o ochronie danych osobowych, praw pacjenta i innych tajemnic prawnie chronionych oraz, w granicach prawa, bez ujawniania osobom nieuprawnionym danych pozwalających na identyfikację osób, które wniosły skargi.

§ 4. 1) Informacje uzyskane w następstwie wystąpień przekazuje się Komisji Skarg, Wniosków i Petycji do wykorzystania przy przygotowaniu dla Rady Powiatu propozycji dalszego postępowania z każdą ze skarg.
2) O podjętych czynnościach zawiadamia się oddzielnie każdą z osób, które wniosły skargi,
z zastrzeżeniem ograniczeń wynikających z przepisów o ochronie danych osobowych i tajemnicach prawnie chronionych.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Braniewskiego.

§ 6. Uchyla się Uchwałę Nr XLIV/230/26 Rady Powiatu Braniewskiego z dnia 2 września 2026 r. z dnia 2 września 2026 r. w sprawie podjęcia czynności wyjaśniających w związku z dwiema skargami dotyczącymi działalności Powiatowego Centrum Medycznego Sp. z o.o. w Braniewie, w tym funkcjonowania Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, z mocą obowiązującą od 2 września 2026 roku.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.